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信贷结构优化和降低利率效果已有所见效，但货币政策传导仍然存在阻碍。明明认为，8月份贷款报价市场化改革还是体现出了降低利率的效果，后续还需继续改革完善LPR报价形成机制，通过MPA考核等方式推动银行更多运用LPR，以市场化改革办法促进实际利率水平明显降低。另一方面，价格型工具也要适当适时操作以降低银行负债成本。

■数说50亿北京市水务局副局长杨进怀介绍，预计到9月5日，通过南水北调中线工程调入北京的南水累计将达50亿立方米，相当于当下近两个密云水库的蓄水量，也相当于2500个昆明湖的蓄水量。6处北京市园林绿化局副局长高大伟介绍，到2018年底，北京全市森林覆盖率已经达到43.5%，森林蓄积量达到1798万立方米，城市绿化覆盖率达到48.44%，人均公共绿地面积达到16.3平方米。具体措施上，北京将在年底前完成6处涵盖城市绿地、平原森林、山区森林和湿地的生物多样性恢复示范区建设。

11月28日，教育部召开新闻发布会，对中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》进行解读并介绍有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了下一步有关工作考虑。吕玉刚表示，会同有关部门进一步完善配套政策，健全学前教育普及普惠安全优质发展的长效机制。按照文件提出的有关任务进一步完善相关配套措施，同时加大教育系统管理干部、园长的培训，使这个文件能够得到更好的理解和贯彻落实。

预测3：面向医院外的数字医疗技术将大幅增长预计2019年底，面向医院外的数字医疗技术将增长30%，在全球达到超250亿美元的市场，慢病健康状况和人口老龄化增加所致的成本负担将是数字化健康解决方案（如RPM设备、远程医疗健康平台、PERS和mHealth应用程序）的主要驱动因素。此外，物理医学之外的医疗服务模式将会继续扩展，包括行为健康、数字健康疗法、牙科、营养和处方管理。

担忧情绪的缓解，令市场风险偏好情绪回升，市场恐慌指数也再次下降到16附近。美国方面一系列主动缓和局势的措施，是不愿意继续扩大风险对于经济的损害，这对股构成支撑。早些时候，一项针对纠纷的调查显示，如果美国对多个国家征收进口关税，将会使一个四口之家每年的开销增加2300美元，在周三公布零售数据已经表现出了美国消费疲软的态势，要知道美国是一个消费型国家，社会消费总额占到了经济的2/3，如果纠纷扩大局面，这将损害美国的消费水平，拖累美国经济。

在财政政策方面，2020年，为加大财政政策逆周期调节力度，基建提速和减税降费将继续成为两个重要抓手，其中前者的改善潜力更大。我们判断，2020年财政赤字率有望从上年的2.8%上调至3.0%；同时，为支持基建项目筹资，新增地方政府专项债发行规模将再扩大1万亿元，即增加到3.15万亿元。2020年减税降费仍将保持较大力度，增值税、社保缴费等方面均存在一定政策空间，估计减税降费规模还将保持在2万亿左右。